Runtuhnya "Benteng Toleransi": Mengapa Kota Kupang Terpental dari 10 Besar IKT 2025?

Setelah tujuh tahun berturut-turut menyandang predikat sebagai salah satu kota paling toleran di Indonesia, Kota Kupang harus menerima kenyataan pahit. Berdasarkan rilis terbaru Indeks Kota Toleran (IKT) 2025 oleh SETARA Institute pada Rabu (22/4/2026), ibu kota Nusa Tenggara Timur ini resmi terlempar dari daftar 10 besar nasional.

Kabar ini mengejutkan banyak pihak, mengingat Kupang selama ini dikenal sebagai prototipe kerukunan umat beragama di wilayah Timur Indonesia.

Seputar NTT : Wapres Gibran Buka Festival Paskah Pemuda GMIT di Kupang, Tekankan Potensi Wisata Rohani NTT

 

Peta Baru Kota Toleran Indonesia 2025

Dominasi kota-kota di Jawa dan Kalimantan semakin kuat dalam penilaian tahun ini. Berikut adalah daftar 10 kota dengan skor toleransi tertinggi:

1. Salatiga (Kembali merebut posisi puncak)
2. Singkawang
3. Semarang
4. Pematang Siantar
5. Bekasi
6. Sukabumi
7. Magelang
8. Kediri
9. Tegal
10. Ambon

 

Bedah Variabel: Mengapa Kupang Merosot?

Penurunan peringkat Kota Kupang bukan tanpa alasan. SETARA Institute menggunakan metode riset mendalam dengan 4 variabel utama dan 8 indikator yang sangat ketat:

• Regulasi Pemerintah: Keberadaan kebijakan daerah yang inklusif atau justru diskriminatif.
• Regulasi Sosial: Bagaimana masyarakat merespons perbedaan di ruang publik.
• Tindakan Pemerintah: Kecepatan dan ketegasan aparat dalam menangani gangguan toleransi.
• Demografi Sosio-Keagamaan: Komposisi dan interaksi antar kelompok agama.

Info Seputar NTT : Lengkap, SK Kadis Pendidikan dan Kebudayaan Tentang Nama Guru Honorer Penerima Insentif 22 Kabupaten di NTT

Direktur Eksekutif SETARA Institute, Halili Hasan, menjelaskan bahwa masalah utama pada kota-kota yang mengalami penurunan drastis seringkali berakar pada krisis kepemimpinan.

"Ada tantangan besar pada political leadership dan bureaucratic leadership. Ketika pemimpin daerah mulai menunjukkan favoritisme terhadap kelompok tertentu atau membiarkan peraturan daerah berbasis agama (diskriminatif) muncul, maka ekosistem toleransi di kota tersebut akan langsung rapuh," ujar Halili.

 

Analisis: Alarm untuk Kepemimpinan Daerah

Melansir data pendukung dari laporan tahunan kerukunan umat beragama, stagnasi atau penurunan skor biasanya dipicu oleh beberapa faktor krusial yang mungkin terjadi di Kupang sepanjang tahun 2025:

• Formalisasi Eksklusivitas: Munculnya kebijakan atau imbauan yang hanya menguntungkan kelompok mayoritas secara lokal.
• Respons Pasif terhadap Konflik: Lambatnya mediasi saat terjadi gesekan horizontal di tingkat akar rumput.
• Kurangnya Inovasi Kebijakan: Sementara kota seperti Salatiga dan Semarang terus berinovasi dengan kurikulum inklusi di sekolah, kota lain cenderung "berpuas diri" dengan label toleran yang sudah ada.

Jalan Pulang Menuju 10 Besar

Keluarnya Kupang dari 10 besar IKT 2025 menjadi pengingat bahwa toleransi bukanlah warisan statis yang akan bertahan selamanya tanpa dirawat. Tantangan ke depan bagi Pemerintah Kota Kupang adalah memperkuat kembali regulasi yang melindungi hak-hak minoritas dan memastikan birokrasi tetap netral di tengah dinamika politik lokal.

Info Seputar NTT : Fokus pada Mutu dan Integritas, Gubernur Melki Laka Lena Resmi Kukuhkan 104 Kepala Sekolah se-NTT, Berikutnya Daftar Lengkap Nama Kepala Sekolah yang Dilantik

Apakah Kupang mampu melakukan refleksi kebijakan dan merebut kembali posisinya di tahun 2026? Fokus pada kepemimpinan yang inklusif adalah kunci mutlaknya.